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提升监督实效,倾听群众呼声

      来源:解放军报  发布日期:2019-01-31 14:05:30

代表分组审议市人大常委会工作报告,殷一璀参加

  昨天,人大代表分组审议市人大常委会工作报告。代表们对2018年人大工作给予高度评价。过去一年,市人大常委会紧紧围绕全市工作大局,依法积极履职,不少实践走在了全国前列,发挥了地方人大权力机关的重要作用。

  “这份报告写得实、想得远。”徐平代表表示,人大代表500多次调研形成了26项调研报告,聚焦的都是生态环境整治、住宅物业管理等群众关注度高的问题,推动解决了一批急难愁盼问题,也对一些长远问题更好履职奠定了基础。

  代表们对垃圾分类管理立法点赞,建议条例通过后,加快制定落实的时间表,主动作为,提高行政效率,为条例真正落地夯实基础。俞涛代表建议,立法上更要有前瞻性,体现出上海在全国改革开放排头兵先行者地位,“比如生活垃圾分类立法之后,可以关注电子废弃物。目前电子产品普及率高,电子垃圾越来越多且处理很难,上海能不能先行一步,做些调研,甚至率先立法?”

  代表们建议,进一步加大监督力度,在回应群众期盼、推动问题解决上下功夫,在推动更高质量发展,创造更好品质生活中,着力提升监督实效,更好地满足人民群众对美好生活的向往和期待。杭国栋代表认为,要进一步加强部门预算编报和执行的审查监督,提高预算资金使用绩效。洪垒代表建议,加快市人大预算联网监督系统二期建设,使代表能更方便、更清晰了解各项预算数据。丁明代表建议,对监督,可以采用事先不打招呼的暗访形式,严格暗访纪律,使监督更有实效。

  “我对报告中提到‘完善工作格局,代表作用发挥展现新气象’特别有感触。”连柏林代表说,去年参加了很多履职活动,深切感受到市人大常委会加强服务保障,支持代表积极履职的热情和态度。俞涛代表认为,可以把代表工作看成是“学科交叉”,“人大代表来自不同领域,聚在一起可以产生很多新的信息、新的思路,人大常委会在这方面做了很好的组织和服务工作。”史一兵代表建议,在政府机构改革过程中,人大要加大法规制度供给,有力推进“一网通办”、政府职能转变等工作,为全国提供更多可复制、可借鉴的经验和做法。同时,进一步发挥代表主体作用,带头体验上海在民生服务各方面的创新,不断提高代表的履职热情。

  丁明建议,拓展代表联系群众的渠道,在一年两次集中联系选区的基础上,广开“人大之家”大门,更多倾听群众呼声。同时拓宽代表培训机制,以更加生动的形式,开展更加丰富的培训,让代表了解更多情况。韩顺芳代表建议,进一步加强市区人大联动,充分发挥市区两级代表的主体作用。进一步健全代表履职激励机制,鼓励代表更好地履职。

  殷一璀代表在参加黄浦团审议市人大常委会工作报告时说,2018年是全市工作创新转型、克难奋进的一年,在市人大常委会组成人员和全体市人大代表的共同努力下,本届常委会工作实现了顺利开局,取得了新的进步。新的一年,我们要按照市委关于加强法规制度供给的要求,聚焦“三项新的重大任务”,聚焦优化营商环境,聚焦民生关切,聚焦生态环境保护,依法履职,勇于担当。要坚持正确的政治方向,全面履行人大法定职能;要不断推进人大工作与时俱进,努力提高工作实效;要加强市人大常委会自身建设,上接天线、下接地气,不断提高使党的主张成为国家意志的能力,提高精准反映人民群众诉求的能力,紧紧依靠全体市人大代表再创新佳绩。

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